Castilla y León regaló al promotor la mitad del refugio de cigüeñas

La Junta firmó que indemnizaría al constructor si los técnicos frenaban la recalificación

RAFAEL MÉNDEZ
EL PAÍS - Sociedad
Madrid

Tala en el pinar de Las Navas del Marqués (Ávila) para construir la Ciudad del Golf. (CRISTÓBAL MANUEL)

La tramitación de la Ciudad del Golf que la Junta de Castilla y León impulsó y autorizó en un pinar protegido estaba preparada hace años. El constructor Francisco Gómez, El Paloma, obtuvo 215 hectáreas de terreno protegido por casi el mismo precio que había ofrecido por la mitad del terreno. La Junta de Castilla y León y el Ayuntamiento de Las Navas del Marqués (Ávila) pactaron con él en 2001 la construcción de una gran urbanización en el pinar e incluso le encargaron que diseñara el proyecto, años antes de iniciar los trámites urbanísticos y ambientales.

En la compraventa, la empresa pública se comprometía a indemnizar al constructor si no recalificaba el terreno en dos años.

El constructor Francisco Gómez, alias El Paloma, acordó en 2001 "su intención de adquirir 95 hectáreas por 9,157 millones de euros" a la empresa pública Montes de las Navas, que acababa de comprar 7.000 hectáreas de monte por 9 millones de euros a Resinera Española. La empresa Montes de las Navas fue fundada por el Ayuntamiento y la Junta de Castilla y León y la Diputación de Ávila (todas del PP) con el objeto oficial de proteger el monte; aunque se dedicó a recalificarlo y urbanizarlo. El Paloma, según el acta del consejo de administración de la empresa de 21 noviembre de 2001, ya advertía de que podía necesitar otras 50 hectáreas que tendrían "otras compensaciones en función de la clasificación del terreno".

En noviembre de 2001, la empresa encargó a El Paloma "los estudios topográficos y anteproyectos" para diseñar la urbanización. Es decir, la sociedad pública impulsó la urbanización y, antes de iniciar los trámites ambientales y urbanísticos, ya pactó con El Paloma que él se quedaría con el terreno y diseñaría la obra. Sus arquitectos diseñaron los 1.600 chalés y cuatro campos de golf en el pinar años antes de aprobarse la obra.

En 2002, el terreno salió a subasta. Ya no eran 95 hectáreas, sino 215. Pese a que se había más que duplicado la superficie que vendía la administración, el precio apenas varió del pactado con El Paloma. El constructor puso 9.953.971 euros a pagar en siete años.

120 campos de fútbol

O lo que es lo mismo, 796.000 euros más por 120 hectáreas (como 120 campos de fútbol). El precio sale irrisorio: 0,66 euros por metro cuadrado. Todo en un pinar de alto valor y a menos de una hora de Madrid. La zona es Lugar de Interés Comunitario y Zona de Especial Protección para las Aves.

Además, la recalificación era segura: la escritura de compraventa asegura que si en dos años desde ese momento "no se hubiera aprobado con carácter definitivo y notificado a la mercantil compradora la clasificación como suelo urbanizable" que faltaba por recalificar, la constructora podría pedir una indemnización de 3,245 millones de euros. La escritura se firmó en agosto de 2002 y aunque la sociedad Montes de las Navas no tenía capacidad para recalificar el terreno se comprometió a hacerlo. Mariano Torre, consejero de la empresa a la vez que director de Medio Natural, del que dependía la protección de la cigüeña negra, admitió en 2005 en las cortes de Castilla y León: "La sociedad Montes de las Navas no somos quién para hacer ningún cambio (de uso de suelo)". Y sin embargo se comprometió por escrito a ello. Este diario intentó ayer, sin éxito, obtener la versión de la Junta de Castilla y León.

En el consejo de administración estaban el alcalde y el secretario de Las Navas, el presidente de la Diputación y hoy secretario de organización del PP, Sebastián González, el director de Medio Natural de Castilla y León, Mariano Torre, o el delegado de la Junta en Ávila Félix San Segundo. Personas clave para asegurar la recalificación.

Por eso el alcalde, Gerardo Pérez, explicaba en un pleno de febrero de 2004 que había hablado con la consejera de Medio Ambiente y que ésta "se comprometió a resolver la declaración de impacto ambiental inmediatamente". Unos meses más y se habría superado el plazo. La declaración estuvo lista a tiempo.

Área crítica

Como la Junta ya había garantizado que recalificaría el terreno, con una penalización incluso si no cumplía, ignoró los informes contrarios de los técnicos jurídicos, de Urbanismo y Medio Ambiente. 11,6 de las 215 hectáreas son área crítica para la cigüeña negra: a menos de un kilómetro hay un nido de esta especie en peligro de extinción. Los técnicos se opusieron a la recalificación pero la declaración de impacto ambiental fue aprobada. La Consejería de Medio Ambiente permitió la tala de más de 34.500 pinos maduros (El Paloma en su proyecto admitía que la cifra podía ser mayor) a cambio de que reforestase otras 200 hectáreas y pagase un estudio sobre la cigüeña negra. Antes, hubo que desclasificar de utilidad pública el monte que el constructor necesitaba.

La sentencia del 29 de septiembre pasado del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León critica que no se urbanizase el terreno que ahora se pretende reforestar; que la Junta violase su propio decreto de recuperación de la cigüeña negra. En realidad todo estaba pactado y firmado mucho antes. La Junta recurrirá la sentencia.

Riqueza única en el cielo

El pinar de las Navas del Marqués es bien conocido por los ornitólogos. La zona elegida por la Junta de Castilla y León para construir 1.600 chalés, cuatro campos de golf y un hotel pertenece a la Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) llamada Pinares del Bajo Alberche.

La Junta de Castilla y León destaca sobre la zona: "Se trata de un extenso pinar maduro formado por pinos piñoneros y resineros". Y añade: "Las poblaciones reproductoras de cigüeña negra y águila imperial confieren gran valor a este espacio". La zona protegida abarca Cebreros, Barraco, Hoyo de Pinares y Navas del Marqués. La ZEPA sigue en Madrid, donde el Gobierno regional construye una autopista sin informes ambientales. La zona protegida ocupa más de 5.000 hectáreas, de las cuales sólo el 10,5% está en Las Navas del Marqués. El 54% del municipio es zona protegida por lo que la sentencia que ha prohibido la urbanización critica que se eligiera esta zona para urbanizar. Es decir, queda suelo libre y es todo propiedad municipal desde que lo compró en 2000 a Unión Resinera.

La Junta de Castilla y León destaca que "la cigüeña negra tiene en este enclave un importante área de cría. Dentro de la zona de protección, las normas fijan "áreas críticas" a un radio de cinco kilómetros de donde están los nidos. Unas 11 hectáreas de la futura urbanización están en el área crítica. En España quedan 322 parejas de cigüeña negra.

Además, en el pinar hay: buitre leonado, buitre negro, águila imperial, águila real, alimoche, águila culebrera (20 parejas), águila calzada (65 parejas), azor gavilán, búho real, milano negro (40 parejas) y milano real (unas 20 parejas), entre otras especies que ahora se ven amenazadas por El Paloma, constructor.

Asociaciones y ecologistas tienen previsto manifestarse hoy a las 13.00 en la plaza del pueblo.

Navalquejigo - La sombra de Porto - Ladrillazos mediáticos

Luces y sombras

Manuel J. Ortega

En la página web del colectivo okupa de Navalquejigo, a titulo de presentación se puede leer lo siguiente: “Sabemos que vivimos en la Sierra ‘rica’ de Madrid, donde la construcción mueve montañas a ritmo de especulación.

La gente en general ve la Sierra cómo un lugar tranquilo y apacible. Pero hay problemas y de ahí partimos.

Uno de los principales es la falta de espacios de socialización fuera de los circuitos establecidos. Esto repercute a la juventud principalmente, pero también a los inmigrantes que no tienen pasta y a todo tipo de gente con inquietudes más allá de ir a ver la última de Spielberg.

Las casas de cultura de los diferentes pueblos no ofrecen más que lo que se les ocurra a sus gestores, o cuando ofrecen talleres éstos no son gratuitos. El proceso que conlleva la construcción de enormes centros comerciales y macrodiscotecas (en Villalba principalmente) como focos de gestión del ocio, desde la comida al cine, pasando por recreativos y compras, unido a la prohibición del botellón y al alto precio de los alquileres, han dejado a los jóvenes sin espacios propios de socialización, aunque surgen disidencias. Desde nuestra modesta capacidad vemos en la cuestión del ocio una palanca que nos une a los demás, nos permite hacer una crítica global y nos lleva a formular alternativas como Navalkejigo...”

A primera vista, se aprecia que dicho colectivo quiere plantear una versión bastante crítica sobre una comarca que fue desposeída hace bastante tiempo de su más importante materia prima: la calidad de vida; concretamente desde que los ladrillos y el cemento hicieron de caballo de Atila sobre aquellos hermosos robledales, fincas de encinas y dehesas que abundaban en el segundo tercio del siglo pasado y que fueron devoradas por la masiva construcción de chalés, pisos y apartamentos.

También esas líneas se pueden entender como una manera muy peculiar y muy okupa de definir el entorno desde un prisma socializante, donde casi nadie se libra de la crítica mientras se oferta una alternativa no de consumo, sino -como ellos dicen- de creación interactiva, donde cada uno pueda hacer lo que mejor le parezca.

Las versiones quedan ahí y al margen de ser compartidas o no deben invitar a la reflexión de aquellos que ostentan el poder económico y político en este entorno, porque a fin de cuentas son ellos los que pueden salvar lo poco que le queda de encanto a la Sierra.

LA LARGA SOMBRA DE PORTO REY

No creo que la dimisión de Porto Rey, ex director general de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, sea la panacea para acabar con los casos de especulación urbanística que han sido denunciados últimamente en la zona Noroeste de Madrid. Tampoco creo que la fiebre constructora llegue siquiera a moderarse -aunque algún iluso lo haya podido pensar- con la aún quimérica entrada en vigor del futuro Parque Nacional de la Sierra del Guadarrama que, según el Foro Social de la Sierra, la Comunidad de Madrid “ha utilizado como coartada para desproteger zonas antes protegidas, promoviendo miles de metros cuadrados de urbanización”.

Donde sí llegará la larga sombra de Porto Rey es hasta algunos municipios serranos, concretamente hasta aquellos en los que los responsables de sus consistorios tenían en avanzada fase de aprobación sus respectivos planeamientos urbanísticos. Este es el caso de Galapagar, Valdemorillo, Guadarrama, San Lorenzo, Becerril de la Sierra, Collado Mediano y Los Molinos, donde algunos colectivos han asegurado que en los próximos años se podrían construir alrededor de 100.000 viviendas. Algunos confían en aquello de muerto el perro, se acabó la rabia.¿Nos lo creemos?. Los Santos Inocentes son el 28 de diciembre.

LADRILLAZOS MEDIÁTICOS

Y puesto que estamos metidos de lleno en el mundillo que rodea a los negocios urbanísticos, no podemos obviar las noticias que han surgido en los últimos días y que vinculan a algunos medios de comunicación con grandes empresas promotoras y constructores. Ahí tenemos el caso del Diario de Málaga, uno de los periódicos más importantes de la Costa del Sol, que tuvo que cerrar el pasado lunes después de la detención de su propietario, Emilio Rodríguez Bugallo, por la implicación de su empresa (Construcciones Salamanca) en la operación Malaya.

Pero los ladrillazos mediáticos no sólo tiene como escenario Andalucía. En Castilla y León también se ha producido más de un ajuste de cuentas entre propietarios de medios de comunicación que a la vez están vinculados al mundo de la construcción, caso de José Martínez Núñez, José Luis Ulibarri y Michel Méndez Pozo.

El primero, propietario de Crónica de León, se ha enfrentado a José Luis Ulibarri, dueño de la constructora Begar, accionista mayoritario de la televisión Castilla y León y socio de Punto Radio, tras adjudicarse a través de un concurso convocado por el Ayuntamiento de Boadilla del Monte unos terrenos en los que construirá 139 viviendas y 300 plazas de garaje. Méndez Pozo, propietario de las cabeceras de los periódicos Diario de Burgos, Diario de Ávila y Diario Palentino, entre otros, ha tomado parte en la disputa apoyando a Martínez Núñez, lo que ha obligado a Ulibarri a comprar páginas a Diario de León para sacar a relucir los trapos sucios del pasado empresarial de sus dos rivales.

Se dice que esta guerra puede continuar hasta las próximas elecciones, sobre todo hasta que la Junta de Castilla y León decida el reparto de las licencias de TDT a las que aspiran los tres empresarios con el único fin de incrementar su poder mediático. La pena es que en medio de estas guerras en las que prima la defensa de intereses espúreos se implique a honrados periodistas, obligados a pasar por el aro de la línea editorial que marcan sus amos para no quedarse en el paro.

El caso del Diario de Málaga, donde medio centenar de profesionales se quedaron el pasado lunes en la calle por la supuesta insolvencia económica de su propietario (involucrado en la operación Malaya), pone en evidencia el incierto futuro de estas atípicas empresas teóricamente vinculadas al mundo de la comunicación.

El líder de los socialistas madrileños cuestiona los desarrollos propuestos en Los praderones y la zona de monesterio

Simancas afirma que el “manto oscuro” del ‘caso Porto’ se cierne sobre la Sierra Por : El Faro La dimisión de Enrique Porto Rey, hasta hace unos días director general de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, ha sido la excusa perfecta para que el secretario general del PSOE de Madrid, Rafael Simancas, haya realizado una serie de visitas por la que él mismo ha denomidado “ruta de las portunidades”, con Moralzarzal y San Lorenzo de El Escorial como principales paradas en su tour. Primero fue el viernes pasado, cuando acudió a la localidad gobernada por José María Moreno. Tras una reunión con el grupo socialista de la localidad, Simancas, acompañado por el responsable de Urbanismo del PSM, Modesto Nolla, se desplazó a la zona de Los Praderones, “un espacio -señaló- de alto valor natural sobre el que se pretende construir más de 2.000 viviendas”. En esta finca, dijo, se puede “constatar la mano de Porto”, ya que su recalificación, rechazada por el anterior Gobierno regional, ha sido impulsada por Plarquin, empresa vinculada al ex director general de Urbanismo. “es otro de los ámbitos en los que ha contravenido el interés general en contra de sus negocios privados. De hecho, añadió el líder de los socialistas madrileños, “casualmente uno de los principales propietarios de esta zona ha hecho negocios con Porto en otros municipios de la región”. Contaminados Simancas pidió también una revisión exhaustiva de todos los planeamientos en los que Porto ha tomado decisiones, “porque han sido contaminados”, y además exigió al consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Mariano Zabía, y a la presidenta autonómica, Esperanza Aguirre, que asuman responsabilidades en este caso, puesto que fueron ellos quienes nombraron al ya ex director general de Urbanismo. Finalmente, Simancas calificó como “inaudito” que los socialistas de Moralzarzal “hayan tenido que desembolsar 100 euros por adelantado por el uso de una sala en un Centro Cultural público inaugurado hace pocos meses por Esperanza Aguirre”. Así terminó la semana pasada, y ésta empezó en San Lorenzo de El Escorial. Allí llegó Simancas el lunes para denunciar de nuevo la “alargada sombra” de Enrique Porto. “Ha sembrado un manto oscuro de irregularidades y corruptelas en el urbanismo de la Comunidad de Madrid. Ese manto llega también a San Lorenzo, a un ámbito extraordinariamente rico en términos naturales, como es el desarrollo de Monesterio”, indicó, recordando que la redacción de este planeamiento fue adjudicada en mayo de 2004 a la empresa Plarquin, “de los familiares y socios de Enrique Porto, cuando éste ya era director general de Urbanismo de la Comunidad de Madrid”. Sin embargo, a juicio de Simancas, el capítulo más grave hay que buscarlo un año después, en junio de 2005. “Entonces Porto devolvió el favor: testificó en un juicio por irregularidades urbanísticas contra el alcalde, desautorizando a los propios técnicos de la Consejería de Urbanismo para contribuir a su absolución”. En cuanto al desarrollo propuesto en Monesterio, el portavoz del PSOE en la Asamblea de Madrid, afirmó que se va a cometer “una barbaridad si no conseguimos pararlo a tiempo”. Reiteró las críticas de los socialistas locales, de las que ya nos hacíamos eco hace dos semanas, señalando que se trata de un nuevo núcleo a 15 kilómetros del actual casco urbano. “Tres millones de metros cuadrados de desarrollo urbanístico en plena Sierra de Madrid, que es la misma superficie de la operación Chamartín. Es una zona de gran riqueza natural y también muy interesante desde el punto de vista del patrimonio histórico”, manifestó, añadiendo que el ámbito está incluido dentro de la Cerca de Felipe II, recientemente declarada Bien de Interés Cultural. “Aquí se pretenden construir 7.000 viviendas, una barbaridad en términos urbanísticos que ha sido diseñada por Plarquin. ¿Cómo se van a poder generar los equipamientos e infraestructuras que se necesitan para vivir con un mínimo de comodidad y de dignidad?”, se preguntó Simancas. Precisamente respondiendo a las críticas del PSOE sanlorentino, el edil de Urbanismo, Gonzalo Cuesta, aseguró que el crecimiento previsto se reduciría considerablemente, construyéndose unas 1.200 viviendas. Finalmente, Simancas dijo que la situación del consejero de Urbanismo “es absolutamente insostenible”. “Este manto oscuro de corruptelas e irregularidades tiene que ser atajado y rectificado, y le corresponde hacerlo al Gobierno regional”, concluyó. También en Guadarrama En esta peculiar ruta, la próxima parada en la Sierra bien podría estar en Guadarrama. Así al menos parece deducirse del comunicado remitido por la Agrupación Socialista de esta localidad, en el que hablan de una “acalorada defensa” de la gestión de Enrique porto por parte del alcalde y diputado autonómico, José Ignacio Fernández Rubio, en el pleno de la Asamblea de Madrid celebrado el pasado 5 de junio. El PSOE recuerda que Plarquin también ha estado involucrada en la redacción del Plan General de este municipio, ya que esta empresa fue la que planificó el proyecto de Los Pradillos. “El planeamiento urbanístico por fases intenta ocultar el verdadero alcance del PGOU, pero la opinión de Porto es idéntica a la del Ayuntamiento y contraria a la Ley del Suelo”, terminan desde el grupo de la oposición, que hace apenas unos días entregó sus alegaciones -secundadas por unas 3.000 personas- a este proyecto urbanístico.

(Foto: ARCHIVO)

El PORN de la Sierra de Guadarrama debe incluir el Ámbito Territorial de la Cerca de Felipe II

Así lo prescribe el Decreto, publicado en el BOCM de 21 de Junio, por el que se declara Bien de Interés Cultural en la categoría de Territorio Histórico la mencionada Cerca de Felipe II (arqueología cívica de los siglos XVI y XVIII).

Al PORN de la Sierra de Guadarrama y al Decreto de Declaración de Bien de Interés Cultural a favor del Ámbito Territorial de la Cerca de Felipe II (municipios de El Escorial y San Lorenzo de El Escorial, etc.) les falta:

• Catálogo/Inventario de fauna y flora
• Catálogo/Inventario de Bienes de Interés Cultural (Históricos, Artísticos, Arquitectónicos, Geológicos, Arqueológicos (antropológicos, industriales, hidrológicos, cívicos –Cerca de Felipe II-).
• Catálogo/Inventario de Cañadas, Caminos, Veredas, Pasos
• Catálogo/Inventario de Humedales y Caudales Ecológicos
• Catálogo de Montes, Dehesas, Fresnedas y Pinares
• Catálogo de Paisajes y de sus correspondientes miradores.

Los criterios de catalogación deben ser los recomendados por la UNESCO (Convención del Patrimonio Mundial), IUCN, ICOMOS, Consejo de Europa (Convención del Paisaje, Convención de la Biodiversidad, etc.).


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Andrés Magaña García
Escorial Sostenible
Proyecto Camelot-Escorial
Parque Real BL5-504
28280 El Escorial, Madrid

La biodiversidad y la riqueza antropológica, arqueológica, histórica, artística y paisajística del Sitio Real de El Escorial es parte irrenunciable, inalienable e imprescriptible del patrimonio histórico, moral, cultural, natural y simbólico de la nación española.

"Lo que escribió Cervantes, lo que pintó Velázquez, lo que edificó Herrera influye sobre lo que hicimos, pensamos y sentimos los españoles de hoy". Manuel García Morente, Institución Libre de Enseñanza.

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TALA DE ARBOLES: Desprecio al Estado de Derecho

La tala de miles de árboles tras la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-León, solo puede entenderse como un acto de desprecio al Estado de Derecho.

Los ciudadanos esperamos que los responsables directos e indirectos de dicha tala, sean castigados por cada uno de los árboles destruidos. Ello ayudaría a la recuperación del citado Estado de Derecho, herido gravemente tras una década de asalto al mismo por parte de las hordas del ladrillo y la especulación.

¿Sabe alguno de nuestros políticos que hay otros medios de generar riqueza y bienestar social que no están basados en las promociones inmobiliarias y en la destrucción medioambiental y paisajística?.

Otro mundo es posible, pero hay que lucharlo.

Simancas a Porto: "Ha creado la ruta de las portunidades" en Madrid

Pide la dimisión del consejero de Medio Ambiente

ELPLURAL.COM
10/10/2006

El secretario general del Partido Socialista de Madrid (PSM), Rafael Simancas, aseguró que la sombra del ex director general de Urbanismo, Enrique Porto, es "muy alargada", al tiempo que lo acusó de "haber sembrado un manto oscuro de irregularidades y corruptelas en el urbanismo de la región", creando lo que definió como "portunidades".

Simancas hizo estas manifestaciones ayer en San Lorenzo de El Escorial donde, a su juicio, "también se ha dejado notar la mano de Porto".

El político socialista calificó la actuación de "grave" y subrayó que tanto la presidenta de la Comunidad, Esperanza Aguirre, como el consejero de Medio Ambiente, Mariano Zabía, tienen que asumir su responsabilidad en este caso.

Pide la dimisión de Zabía

Finalmente, insistió en que el urbanismo madrileño tiene que ser rectificado e insistió en que Zabía abandone su cargo, el Parlamento regional celebre un pleno sobre la situación del urbanismo madrileño, se revisen las actuaciones urbanísticas que ha desarrollado.

Castilla y León ignoró tres informes de sus técnicos contra la tala del pinar de cigüeñas

La intervención del fiscal de Medio Ambiente paraliza las obras tras cortarse 3.000 árboles

RAFAEL MÉNDEZ - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 10-10-2006

Los técnicos de la Junta de Castilla y León informaron en al menos tres ocasiones contra la construcción de 1.600 chalés, un hotel y cuatro campos de golf en un pinar protegido de Las Navas del Marqués (Ávila). Pese a todo, el proyecto salió adelante, impulsado por la Junta y por el Ayuntamiento, ambos del PP. La semana pasada, el Tribunal Superior de Castilla y León
vetó la obra, pero el constructor comenzó a talar. Y aunque la Junta y el Ayuntamiento insistían en la legalidad de la tala, ayer, tras requerirle el fiscal de Medio Ambiente, Antonio Vercher, el alcalde paralizó la tala.

Ya han caído unos 3.000 de los 35.000 pinos que la Junta autorizó talar.

El área incluye una zona crítica para la cigüeña negra y de protección para el águila imperial.

Los intentos por recalificar el pinar de Las Navas del Marqués son antiguos. En mayo de 1999, el alcalde, Gerardo Pérez, del PP, preguntó a la Comisión de Urbanismo de Ávila (controlada por la Junta de Castilla y León y en el que hay representantes municipales) si podría recalificar 95 hectáreas de pinar. La zona es considerada Zona de Especial Protección para las Aves,
porque sobrevuelan cigüeñas negras y águilas imperiales entre otras especies
protegidas.

En un radio de cinco kilómetros hay al menos cinco nidos de cigüeña negra, de la que sólo quedan 322 parejas reproductoras en España. La ponencia técnica de urbanismo informó desfavorablemente a la petición del ayuntamiento de recalificar el monte porque "dado el elevado valor paisajístico y forestal del terreno", la urbanización violaría el artículo de la Ley
del Suelo que recomienda proteger el suelo con alto valor ambiental. Pese al informe, la Junta aprobó la recalificación y dijo que cuando el Ayuntamiento presentase el plan parcial, una declaración de impacto ambiental evitaría el daño al entorno.

El 30 de abril de 2003, el ayuntamiento presenta el plan parcial, que aprueba el número de viviendas. La superficie asciende ya a 215 hectáreas que una empresa pública, constituida por el ayuntamiento, la Diputación y la Junta, ha comprado a Resinera española. El objeto oficial de la empresa es la protección del monte aunque se dedicó a impulsar la urbanización. El Jefe de Sección de urbanismo afirmó que el sector a urbanizar "tiene una orografía tan en pendiente que resulta prácticamente imposible poder utilizar dicho espacio para la construcción". La representante de la consejería de Cultura también se opuso, pero la Junta volvió a aprobar el plan parcial.

El 25 de julio de 2003, el técnico jurídico de Urbanismo propone suspender la aprobación de la urbanización porque "falta la valoración económica de las obras de urbanización" y porque falta declaración de impacto ambiental.

Pese a todo, se aprobó la urbanización, la empresa pública subastó el terreno por 10 millones de euros (a pagar en siete años). La Consejería de Medio Ambiente aprobó la declaración de impacto ambiental en 2004 pese a que 11 de las 200 hectáreas son área crítica de la cigüeña negra. A menos de un kilómetro hay un nido de esta especie, en peligro de extinción, a tres kilómetros hay otra y a cinco otros tres.

La zona a urbanizar es también refugio del águila imperial. El estudio presentado por el constructor (Francisco Gómez, conocido como el Paloma) aseguraba que necesitaría talar como mínimo 35.000 pinos. La Junta le obligó a replantar 200 hectáreas en otro sitio.

El consejero de Medio Ambiente, Carlos Fernández Carriedo, sostuvo ayer que si su consejería dio el visto bueno a la urbanización "es porque no daña el medio ambiente" e insistió en que Castilla y León es la comunidad con más arboles de España (es la más grande).

La semana pasada el Tribunal de Castilla y León vetó la urbanización por violar espacios protegidos sin justificación, pero el consejero interpreta que esto no es un revés para su consejería. Preguntado sobre por qué el director del medio natural era consejero de la empresa que recalificó el lugar, Fernández Carriedo replicó: "Castilla y León es líder en gestión
del medio ambiente y la que mayor inversión forestal tiene".

Pese a que la Junta y el Ayuntamiento aseguraron que la tala iniciada por la promotora es legal, ayer la paralizaron. El alcalde lo hizo después de que el fiscal especial de Medio Ambiente, Antonio Vercher, le escribiera para pedirle que cumpliera la sentencia y le advertía de que, de no hacerlo podría tener "responsabilidades penales". Las principales asociaciones ecologistas
nacionales y de la zona habían denunciado la tala ante la fiscalía y hoy ampliarán la denuncia por prevaricación, tráfico de influencias y cohecho contra los cargos que autorizaron el proyecto y que, a la vez, estaban en la empresa que promovió la recalificación.

El alcalde asegura que la zona sería un "pulmón verde"

CARMEN MORÁN - Madrid
Harto de declaraciones a los periodistas, don Gerardo se relaja por la tarde fumando un puro y echando una partida con los amigos en el Mogambo.

CIUDADANOS CONTRA LA ESPECULACION URBANISTICA: NOTA DE PRENSA

CIUDADANOS CONTRA LA ESPECULACION URBANISTICA
Madrid, 6 de octubre de 2006

NOTA DE PRENSA


Exigen la paralización de los planeamientos urbanísticos en los que haya tenido relación el ex-Director General de Urbanismo

La justicia debe actuar en el urbanismo madrileño con rapidez y contundencia.

Tras la reciente dimisión del Director General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, Enrique Porto, se impone por parte la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio la paralización inmediata de todos los planeamientos urbanísticos en los que haya tenido algún tipo de intervención el dimitido Director General, retirando las competencias municipales en urbanismo si fuese necesario, y la apertura de una rigurosa investigación para depurar las irregularidades que puedan existir en dichos planeamientos. De no hacerse así la Comunidad de Madrid estaría dando carta blanca a una serie de desarrollos urbanísticos sobre los que pesan graves sospechas de corrupción, y que de no ser paralizados podrían causar graves e irreversibles daños al interés general y el medio ambiente de la región. De no adoptar medidas en este sentido las sospechas de corrupción recaerían también en el Consejero de Urbanismo, Mariano Zabía, y la propia Presidenta de la Comunidad, Esperanza Aguirre.

Asimismo, los datos hechos públicos obligan a la apertura de una rigurosa investigación judicial que determine si ha existido algún tipo de conducta delictiva por parte del dimitido Director General de Urbanismo y su entorno de colaboradores. Ante la multitud de sospechas de corrupción urbanística en la región, los Tribunales y la Fiscalía no pueden seguir mirando hacia otro lado como han hecho hasta ahora y deben actuar con rapidez y contundencia.

Cuando jueces y fiscales como Martín Pallín y Vercher se manifiestan abiertamente a favor de una decidida actuación del poder judicial para acabar con los casos de corrupción urbanística que asolan nuestro país, el único paso que cabe esperar hoy de la Justicia es el de investigar, para empezar, todos aquellos planeamientos madrileños en que la misma Administración urbanística de la CAM varió su criterio contrario a desarrollar determinados sectores por cuestiones ambientales y que obtuvieron todas las autorizaciones cuando el Sr. Porto llegó a la Comunidad de Madrid.

El fiscal de Medio Ambiente paraliza la tala de un refugio de cigüeñas para construir chalés

El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León había vetado la construcción de chalés en un pinar protegido

RAFAEL MÉNDEZ - Madrid

ELPAIS.es - Sociedad - 09-10-2006 - 14:16

Imagen de la zona talada en Las Navas del Marqués (Ávila). (JUAN M. HERNÁNDEZ VELAYO)

El fiscal especial de Medio Ambiente, Antonio Vercher, ha remitido un escrito al alcalde de Las Navas del Marqués (Partido Popular), ordenando la paralización de la tala masiva de árboles en un monte de la serranía de Ávila. El constructor Francisco Gómez quiere levantar allí 1.600 chalés, un hotel y cuatro campos de golf, pero una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León vetó la urbanización de ese monte (apoyada por la Junta y el alcalde) porque allí anidan las cigüeñas negras, una especie protegida. La tala se ha detenido.

La Junta de Castilla y León (gobernada también por el PP) apoya la operación urbanística. El constructor había reemprendido la tala de árboles después de que EL PAÍS informara sobre la sentencia judicial, alegando que ésta no le había sido comunicada y además no era firme. Esa misma postura mantuvo ayer la Consejería de Medio Ambiente de la Junta, que aprobó en su momento la recalificación de ese espacio protegido para construir los chalés.

En ese pinar anidan entre tres y cinco parejas de cigüeñas negras, una especie de la que sólo quedan 322 parejas en España. Y en ese pinar quiere levantar la Junta la Ciudad del Golf, “un complejo urbanístico con uso turístico residencial de alta calidad”. Para impulsar este plan, la Junta, el Ayuntamiento y la Diputación de Ávila crearon una empresa, Montes de Las Navas, con el objeto declarado de “proteger los terrenos del monte, con especial atención a la conservación del Medio Ambiente”. Sin embargo, lo siguiente que hizo la empresa fue recalificar 215 hectáreas de ese pinar como urbanizables y sacarlas a subasta por 9,5 millones de euros más IVA.

El constructor murciano Francisco Gómez fue el único que participó en la subasta y se adjudicó el terreno por el precio de salida, a cinco euros el metro cuadrado. En su camino se interpuso un vecino, Francisco Correal, que interpuso un recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León. Una vez éste falló en contra de la urbanización, queda por ver cómo se ejecuta la sentencia. El recurrente debe pedirlo; entre tanto, el constructor no ha perdido el tiempo y ha puesto a trabajar a una máquina capaz de talar un millar de pinos al día.

Desde el sábado estaba en funcionamiento. Los ecologistas había pedido al ministerio de Medio Ambiente que interviniese; el secretario general para la Biodiversidad, Antonio Serrano, trasladó la petición al consejero de Castilla y León, Carlos Fernández Carriedo. Hoy, el alcalde del pueblo ha ordenado detener la máquina por orden de la Fiscalía.

Con pies y cabeza y tronco y extremidades: "El cuerpo del delito"

La sensación que manifestó el Partido Socialista en la mesa de contratación celebrada el 4 de mayo de 2004, de que la adjudicación del contrato de consultoría y asistencia para la realización del futuro Plan General, se había manipulado para adjudicar el contrato a la empresa PLARQUIN CONSULTORES S.L. toma cuerpo.

El Equipo de Gobierno ha hecho caso omiso a los escritos presentados, que resumimos con interesantes novedades:

1)- La manipulación de los datos para adjudicar el concurso a PLARQUIN CONSULTORES S.L. es evidente, solamente hay que ver los criterios de adjudicación que limitan los puntos favoreciendo a la peor empresa.

La plica adjudicataria 1, PLARQUIN CONSULTORES S.L. tiene 107 puntos, frente a la 2, ARNAIZ CONSULTORES S.L. que tiene 243. En ningún lugar del acta de la Junta de Gobierno Local del 1 de marzo, en donde se aprueba el Pliego de Cláusulas Técnicas y Administrativas Particulares, se habla de "puntuación máxima".

La puntuación máxima que incluyen por su cuenta los técnicos informantes, no es más que un subterfugio para obviar la clara ventaja de la plica 2, ARNAIZ CONSULTORES S.L. dejando al criterio subjetivo la valoración de la memoria explicativa, en la que dan tres puntos más a la plica 1, PLARQUIN CONSULTORES S.L. por describir el proceso de planeamiento a seguir, cuando todo el mundo sabe que está perfectamente definido en la Ley.

Además de una amplísima experiencia la plica 2, ARNAIZ CONSULTORES S.L., es de 148.480€ (24.704.993 Ptas.), es decir, 25.056€ (4.168.968 Ptas.) más económica que la 1, PLARQUIN CONSULTORES S.L., que asciende a 173.536€ (28.873.961 Ptas.). No entendemos la necesidad de pagar más a una empresa con menos experiencia.

Es evidente para cualquiera que se lea las plicas, que la 2 tiene más experiencia, presenta una memoria explicativa más que suficiente (en cualquier caso no peor que la 1), tiene más coherencia interna, tiene un mejor equipo multidisciplinar, es la mejor oferta económica con diferencia ( lo que inexplicablemente la invalida) y tiene más puntos que nadie según el Pliego, por lo que debería ser la elegida.

2)- No me creo que "alguien" del Equipo de Gobierno no supiera que esta empresa es afín al Partido Popular y menos después de leer los periódicos.

El Periódico de Aragón.

"LA OPOSICIÓN PRESIONA A RATO POR GESCARTERA

...y el 36.10% de Cartera del Norte, participadas también por empresas de la familia de Rato. ..."

El País.

"Banesto compró en 1999 acciones de tres empresas de la familia Rato

... Banesto compró el 16 de marzo de 1999 el 45.3% de Aguas de Fuensanta (donde figuran como accionista María Ángeles Alarco, esposa de Rodrigo Rato, y el cuñado del vicepresidente, José de la Rosa Alemany); el 40.3% del Grupo Alimentario de Exclusivas (la familia Rato controlaba en 1999 el 38% de la sociedad); y el 36% de Cartera del Norte ( participada por empresas de la familia Rato) Las tres empresas tienen participaciones cruzadas y se complementan entre sí en la producción y comercialización de bebidas. ..."

PLARQUIN CONSULTORES S.L. tubo el mismo administrador único, D. José María Fernández del Río Fernández y la misma sede social, C/ José Silva nº 14 bajo de Madrid, que la empresa CARTERA DEL NORTE S.L., participada por empresas de la familia de Rodrigo Rato, ex ministro del Gobierno presidido por José María Aznar.

PLARQUIN CONSULTORES S.L. ha tenido hasta el día 7 de enero de 2004 a Don Enrique Porto Rey como administrador solidario, siendo ahora propietario del 25% de las acciones y otro 25% más a nombre de su esposa Doña Pilar Fernández González.

Se da la circunstancia de que Don Enrique Porto Rey es el Director General de Urbanismo y Planificación Regional de la Comunidad Autónoma de Madrid, nombrado el pasado 30 de diciembre por el decreto 353/2003.

Este señor ha sido quien ha dirigido al equipo técnico redactor del Plan General de Moralzarzal, que ahora deberá ser juzgado por él mismo en la CAM, como denuncia IU.

"Ángel" e "Iniciatus" ponen en conocimiento de los foros del PP, mandándoles un artículo aparecido en EL Mundo el pasado 4 de marzo que no tiene desperdicio, la contradicción que supone ser juez y parte en un proceso.

3)- Si la empresa ARNAIZ hubiese pujado 7.424 EUROS MÁS, ES DECIR 1.235.250 PTAS. MÁS (UN MILLÓN DOSCIENTAS TREINTA Y CINCO MIL DOSCIENTAS CINCUENTA PESETAS MÁS) SERÍA LA ADJUDICATARIA, pues tendría 89 puntos frente a los 88 de PLARQUIN CONSULTORES S.L., lo que hace absolutamente ridículo el proceso de selección.

4)- Jamás decimos b porque ustedes hayan dicho a. A los 3 argumentos anteriores es muy difícil darles la vuelta, los datos son tozudos y los puede consultar cualquiera.

5)- El Partido Popular tiene mayoría absoluta, aplica el "RODILLO" y jamás atiende a razones ni evidencias.

6)- El Alcalde tiene un juicio visto para sentencia, en el que el Juez instructor le pide dos años de cárcel y ocho años de inhabilitación para ejercer cargo público. Presumiblemente será por no atenerse a las normas.

Por todo lo anteriormente expuesto, le rogamos que reconsidere la adjudicación, procediendo a un concurso libre y abierto con unos plazos amplios para presentar las plicas y con unos criterios de adjudicación verdaderamente objetivos.

Firmado: José Luis García Millán.

Portavoz del Grupo Socialista del Ayuntamiento de San Lorenzo del Escorial

Se adjunta cuadro comparativo y denuncias citadas en el texto.

Criterios presentados por el Equipo de Gobierno

CRITERIOS DE VALORACIÓN	PLICAS PRESENTADAS
	PLICA 1 PLARQUIN CONSULTORES, S.L.	PLICA 2 ARNAIZ CONSULTORES, S.L.	PLICA 3 SANTIAGO VELA HEREDIA
1 Experiencia Redacción PG. (Cada uno 3 puntos) y PS. ( 1 punto cada uno) Máximo 30 puntos.	PG. (9) total 27 puntos	PG. (49) total 147 puntos	PG. (4) total 12 puntos
	PS. (5) total 5 puntos	PS. (0) total 0 puntos	PS. (0) total 0 puntos
	(Puntos 32) TOTAL 30 puntos	(Puntos 147) TOTAL 30 puntos	(Puntos 12) TOTAL 12 puntos
2 Experiencia Redacción PP. y PE. (1 punto por instrumento) Máximo 15 puntos.	PP. (32) total 32 puntos	PP. (42) total 42 puntos	PP. (5) total 5 puntos
	PE. (0) total 0 puntos	PE. (13) total 13 puntos	PE. (1) total 1 puntos
	(Puntos 32) TOTAL 15 puntos	(Puntos 55) TOTAL 15 puntos	(Puntos 5) TOTAL 5 puntos
3 Memoria Explicativa. Máximo 20 puntos.	13 puntos Memoria con descripción completa del proceso de planeamiento a seguir si bien carece de la singularización referida al municipio de SL de El escorial.	10 puntos Memoria estándar que carece de la singularización precisa así como de una descripción completa del proceso de revisión del planeamiento.	15 puntos Memoria con la singularización referida al municipio de SL. de El Escorial pero que carece de una descripción complete del proceso de planeamiento.
4 Coherencia interna equipo. Máximo 10 puntos.	10 puntos	10 puntos	9 puntos
5 Equipo multidisciplinar. Máximo 15 puntos.	15 puntos	15 puntos	12 puntos
6 Mejor precio ofertado. Máximo 10 puntos.	5 puntos (4.59 puntos) 173.536€ 28.873.961 Ptas.	6 puntos (5.92 puntos) 148.480€ 24.704.993 Ptas.	9 puntos ( 8.72 puntos) 155.904€ 25.940.243 Ptas.
TOTAL PUNTOS	88 puntos	86 puntos	62 puntos
Valoración hecha por PSOE
La adjudicación es tan absurda que si la oferta 2 hubiese pedido 7.424 € más habría quedado la primera con la puntuación que da el Ayuntamiento.	5 puntos (4.59 puntos) 173.536€ 28.873.961 Ptas.	9 puntos (8.72 puntos) 155.904€ 25.940.243 Ptas.
TOTAL PUNTOS CON UNA OFERTA MÁS CARA	88 puntos	89 puntos

La limitación de la puntuación es lo que hace completamente arbitraria la valoración, ya que da los mismos puntos a una empresa que ha hecho 9 Planes Generales, que a otra que ha hecho 49.

Como se puede comprobar la empresa Arnaiz habría ganado el concurso ofertando 7.424 € (1.235.250 Ptas.) más, lo que indica el grado de incoherencia de la adjudicación.

Es ridículo argumentar que es una baja temeraria la de Arnaiz, cuando se trata de la empresa con más experiencia. Sencillamente es una baja debido a la economía de escala, al tener los medios suficientes dado el gran volumen de trabajo que tienen, mientras que los demás los tendrán que subcontratar.

CONTRATO MILLONARIO A LA EMPRESA DEL ACTUAL DIRECTOR GENERAL DE URBANISMO Y SU MUJER

PLARQUIN CONSULTORES S.L. presentó la propuesta más cara

Mayo 2004

El Alcalde de San Lorenzo del Escorial, José Luis Fernández-Quejo, ha adjudicado un contrato de 173.000€ (algo más de veintiocho millones de pesetas) a la empresa PLARQUIN CONSULTORES S.L. PARTICIPADA POR EL ACTUAL Director General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, Enrique Porto y su mujer.

Enrique Porto Rey, que accedió a la Dirección General de Urbanismo tras ser nombrado el 30 de diciembre pasado por Esperanza Aguirre, es socio fundador de la empresa PLARQUIN CONSULTORES S.L. constituida en compañía de su mujer y otros dos socios, en el mes de julio del 2000 ante el notario Raúl González Pérez de Madrid y cuyo objeto social es la elaboración de informes en materia urbanística.

Frente a la denuncia efectuada por el portavoz del PSOE de San Lorenzo del Escorial, José Luis García Millán ante el Ayuntamiento en el sentido de que se había adjudicado dicho contrato a la oferta "más cara y menos fiable", el Alcalde, a través de la intervención, respondió que la empresa del Director General reunía por "experiencia, memoria explicativa, coherencia interna, equipo multidisciplinar y oferta económica" las mejores condiciones frente a otras propuestas.

"No entendemos -aclara el portavoz del PSOE, José Luis García Millán- absolutamente nada, puesto que PLARQUIN era la oferta más cara (cuatro millones más)y también era la menos experta: nueve proyectos desarrollados, frente a cuarenta y nueve de otras propuestas".

Para el portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de San Lorenzo el desenmascaramiento de los socios de PLARQUIN es la clave del asunto: "Es evidente que se ha producido una decisión arbitraria por parte del Alcalde puesto que, objetivamente no era la de PLARQUIN la mejor oferta. Ignorábamos entonces que detrás de PLARQUIN lo que se escondía era una empresa familiar del actual Director General de Urbanismo, Enrique Porto Rey".

"Aparte de la calificación moral del hecho- concluye García Millán- el asunto está revisándose jurídicamente por si hubiera materia delictiva ya que nadie puede entender cómo un Director General de Urbanismo reciba, de forma directa o indirecta, dinero de la administración al margen del que le corresponde por la actividad pública específica que desempeña".

Cartografía del ladrillo

La presión constructora se expande desde San Lorenzo hasta Moralzarzal

E. SÁNCHEZ / S. HIDALGO - Madrid

EL PAÍS - 08-10-2006

Existe una relación de clientela entre políticos, constructores y propietarios del suelo

Madrid se expande y con ella la tela de araña de desarrollos urbanísticos que ya alcanza a municipios situados a más de 30 kilómetros de la capital. "Cualquiera puede llegar en 20 minutos en coche a urbanizaciones rodeadas de espacios naturales pero aisladas, sin conexiones con un núcleo urbano", afirma el fiscal de Medio Ambiente, Emilio Valerio. El resultado es que en muchos núcleos rurales se ha creado un "urbanismo especulativo", según el fiscal, en los que existe una "relación de clientela" entre políticos, constructores y propietarios del suelo. El fiscal alerta sobre las vinculaciones entre técnicos y arquitectos municipales con los propietarios de los terrenos y marca el arco desde San Lorenzo de El Escorial hasta Moralzarzal como la zona donde el ladrillo hace más daño al desarrollo sostenible.

La polémica urbanística alcanza a altos cargos regionales. Enrique Porto, ex director general de Urbanismo, ha dimitido esta semana por presuntas irregularidades en su gestión. Ecologistas en Acción considera que "lo que hay detrás de las recalificaciones y compras de suelo masivas es especulación pura y dura". Los ayuntamientos tienen en la concesión de licencias urbanísticas y en la venta de parcelas una de sus fuentes de financiación más importantes. Los alcaldes defienden que, de otra forma, es imposible conseguir colegios, atención médica, centros sociales acordes a las demandas vecinales actuales. Pero el modelo no cuenta con el respaldo de toda la población. Las denuncias de los vecinos han dado lugar a intervenciones del fiscal de Medio Ambiente.

El Partido Socialista de Madrid ha suspendido al regidor de Aldea del Fresno, José Luis Tello, por aprovecharse supuestamente de su cargo para hacer negocio en la construcción. El PSOE también ha tomado medidas en Quijorna, un pueblo situado a pie de la M-501. La alcaldesa del municipio, Mercedes García (del PP), ha vendido una alameda protegida al grupo de Fidel San Román (uno de los implicados en la Operación Malaya marbellí), que ahora ella misma pretende recalificar. En Morata de Tajuña, la regidora, Concepción Loriente (PSOE), no logró el apoyo de su partido a sus planes de multiplicar por 12 la población, hasta 80.000 habitantes.

La política urbanística ha provocado también la ruptura del equipo de gobierno y enfrentamientos en los partidos locales. El Gobierno municipal de Majadahonda se vio inmersoen una crisis que desembocó en la dimisión del alcalde, Guillermo Ortega (PP) y en la expulsión de dos concejales que apoyaban a Ortega. En Torrelodones el equipo de gobierno, del PP, también se ha roto. El alcalde, Carlos Galbeño, destituyó a dos de sus concejales por discrepancias urbanísticas.

Las quejas por supuestos atentados ambientales han alcanzado a las instituciones europeas. La Unión Europea ha admitido a trámite una denuncia de los vecinos de Villanueva de la Cañada que denuncian la urbanización de un paraje de 108 hectáreas de gran valor ecológico, en el que se construirán 1.300 viviendas. En Galapagar, a 35 kilómetros de la capital, el parlamento europeo ha reclamado a Bruselas una investigación del plan general, que pretende duplicar la población.Y así hasta 15 casos de pelotazos urbanísticos en la región.

LAS NAVAS DEL MARQUES: Una constructora tala el refugio de cigüeñas protegido por los jueces

El alcalde de Las Navas del Marqués, del PP, insiste en que la urbanización es legal

CARLOS DE MIGUEL - Ávila

EL PAÍS - Sociedad - 08-10-2006

El pinar de Las Navas del Marqués, ayer, tras la tala. (JUAN M. HDEZ. VELAYOS)

El constructor Francisco Hernandez ha ignorado la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León que le impide construir un complejo turístico en un pinar de la sierra de Ávila en el que anidan cigüeñas negras y otras especies protegidas. Ayer, y con el argumento de que no ha recibido la sentencia, comenzó la tala del pinar de Las Navas del Marqués (Ávila), según denunciaron ecologistas y vecinos, que cifraron en más de mil los pinos talados. El alcalde, Gerardo Pérez, del PP, insistió en que "la urbanización tiene todos los permisos".

"Las talas comenzaron tras conocerse la sentencia", explicó Carlos Jarque, presidente de la asociación Mountain Wilderness. Los vecinos destacaban que la tala se había adelantado por la decisión judicial, puesto que desde hace tres meses se había comenzado a trabajar sobre el terreno de la futura urbanización, pero las tareas se habían limitado a la señalización. Hernández, un promotor murciano, se negó a comentar su actuación.

Carlos Bravo, de la asociación Centaurea, y Juan Carlos del Olmo, de WWF/Adena, denunciaron la tala a la Guardia Civil. Agentes del instituto armado fueron al lugar pero no pararon las máquinas. Sí levantaron un acta de la inspección por si hubiera delito.

El Tribunal de Castilla y León anuló la urbanización hace tres días y en una sentencia pionera dio un varapalo a las administraciones. La sala les acusaba de vulnerar su propio decreto de protección de la cigüeña negra (de la que quedan 322 parejas en toda España) y aseguraba que el proyecto no tenía interés público.

La corrupción urbanística: La espiral del fraude

EL PAÍS - Opinión - 06-10-2006

La dimisión del director general de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, Enrique Porto, vuelve a llamar la atención con inusitada fuerza sobre los escándalos urbanísticos y, lo que es más importante, sobre la incapacidad de las administraciones públicas para controlar las sombras de corrupción que infectan los ayuntamientos y comunidades autónomas.

Los hechos que han provocado la dimisión de Porto están claros: el director de Urbanismo y sus socios vendieron terrenos en Villanueva de la Cañada con plusvalías de más de cuatro millones de euros, que fueron recalificados en 1999 por un plan que elaboró el propio Porto y cuyas deficiencias, señaladas por el anterior Gobierno regional, fueron subsanadas por él mismo, ya como director general de Urbanismo.

Con la presunción de inocencia debida, es evidente que Porto no tenía otro camino por delante que la dimisión. No está tan claro si su caso, que parece moneda corriente en otras comunidades autónomas y en muchos ayuntamientos -véase el caso de Marbella, de innumerables consistorios en la costa mediterránea o el más reciente de Catral, en Alicante, donde el alcalde socialista permitió la construcción sin licencia de 1.200 viviendas-, servirá para que se corrijan las causas de la contaminación de las instituciones públicas por la especulación constructora e inmobiliaria. Lo más probable es que no.

Algunas causas de la catástrofe urbanística que se abate sobre España están diagnosticadas con precisión. Por una parte, se da la circunstancia de que los ayuntamientos, endeudados y sin el debido flujo de ingresos fiscales propios, tienen en el suelo su principal y tentadoramente abundante fuente de financiación. Por otra, la figura de los interventores de la Administración local, que debería ser decisiva para coartar la tentación del enriquecimiento individual, se ha depreciado durante los últimos años debido sobre todo a una dependencia orgánica -cuelgan política y económicamente de los organigramas de los ayuntamientos- que limita radicalmente su capacidad de actuación y de denuncia pública.

En el caso del ya ex director de Urbanismo de Madrid se une la desdichada circunstancia de que haya sido el funcionario de una comunidad autónoma, llamado a vigilar y corregir las irregularidades de los ayuntamientos, quien se destapa como coordinador general de una trama dedicada a recalificar terrenos en beneficio propio. Si a eso se dedica el vigilante, ¿qué no se permitirán los vigilados? Y, sobre todo, ¿a qué se dedicaba el Gobierno de Esperanza Aguirre, tan interesada en tantas polémicas ajenas a la Comunidad de Madrid, mientras su jefe de Urbanismo ordenaba el territorio de la manera más conveniente para su bolsillo?

Debería ser relativamente fácil adoptar las medidas legales oportunas para atajar las causas de la corrupción. Pero no parece que los beneficiados por esta colosal máquina de recalificaciones, plusvalías, comisiones y riqueza personal estén interesados en ordenar unas reglas de juego que desincentiven la gigantesca espiral de fraude. Es notorio, además, el cinismo que rodea estos asuntos. La presidenta madrileña respondió a las preguntas de los periodistas sobre el caso con un exculpatorio "pregúntenle a Porto". Una evasiva que revela sus deseos de que no le salpique el escándalo, y quizá su disgusto personal; pero también una deplorable maniobra de distracción, porque Porto era un cargo de responsabilidad política con un perfil bien definido.

La corrupción urbanística: Simancas... "Que se aclare primero lo de Porto"

El PSOE quiere un pleno monográfico para indagar el caso. El PP plantea una comisión que revise otros municipios

"Vayan al juzgado de guardia, que es donde tienen que actuar", espetó Mariano Zabía

SOLEDAD ALCAIDE - Madrid

EL PAÍS - 06-10-2006

El caso Porto puede ser investigado por la Asamblea. Éste fue el único punto en el que se pusieron de acuerdo ayer los tres grupos representados en la Cámara (PP, PSOE e IU). El PP pretende que las indagaciones, a través de una comisión, afecten también al urbanismo de los municipios donde gobierna la oposición. Para ello, el socialista Rafael Simancas exigió "que se investigue primero lo de Porto, para que no nos tomen el pelo", dijo, "aunque nosotros preferimos un pleno monográfico". IU opta por crear una comisión por cada municipio cuyo urbanismo sea cuestionado.

El debate sobre la comisión de investigación partió del pleno de la Asamblea, pero pasó muy pronto a los pasillos del hemiciclo. La idea la lanzó la presidenta regional, Esperanza Aguirre, que en su turno de intervenciones vino a decirle al portavoz socialista, Rafael Simancas, que si quiere investigación en la Cámara pida una comisión, que el PP se la va a aceptar. "Pero también vamos a investigar otros municipios, como Getafe o Rivas-Vaciamadrid

[municipios gobernados por el PSOE e IU, respectivamente]", apostilló. Antes había apostado porque el grupo socialista lleve la cuestión a los tribunales, "si tiene conocimiento de alguna irregularidad o de algún delito".

Fue la respuesta que ofreció Aguirre a otra propuesta anterior de Simancas: que el pleno de la Asamblea celebre un pleno monográfico para "analizar a fondo el urbanismo de la comunidad". En él, continuó, se harían propuestas de futuro, "habrá una revisión de los desaguisados que Porto ha hecho", dijo, y se decidirán los trabajos preliminares para elaborar un Plan Regional de Estrategia Territorial, que decida el desarrollo urbanístico futuro.

Ya fuera de la Cámara, el PP expuso que estaría dispuesto a aceptar una comisión, siempre que trate el urbanismo de toda la región, "sin límites, ni condiciones", según dijo su portavoz, Antonio Beteta. Pero el PSOE no quiere que el grupo popular utilice su mayoría para imponer qué es lo que trata la comisión y quién comparece en ella. Por eso, la portavoz adjunta, Ruth Porta, exigió tres garantías para que su grupo la acepte: que no haya límite a la petición de comparecencias, tampoco a la documentación que se pide y, sobre todo, que el calendario de la comisión ponga en primer lugar al caso Porto.

Cumplidos esos requisitos, el PSOE está dispuesto a tratar cualquier asunto urbanístico, sin límites, y de cualquier municipio de la región. "Pero lo de Porto primero, para que no nos tomen el pelo", puntualizó Simancas en los pasillos. "Aunque nosotros preferimos el pleno monográfico".

IU, que fue el único grupo que anunció que presentará la próxima semana una solicitud para abrir una comisión, quiere que ésta se centre únicamente en la gestión del ex director de Urbanismo. "Nosotros no tenemos problemas en dar la cara y nuestros alcaldes, tampoco", explicó el portavoz de IU, Jorge García. "Pero si quieren analizar Rivas Vaciamadrid, que pidan otra comisión".

No sólo el objeto de la investigación divide a los grupos de la oposición. Para que haya finalmente comisión alguien la tiene que presentar. El artículo 75 del Reglamento de la Asamblea precisa que son necesarios dos quintos de la Cámara -44 diputados- para apoyar la creación de una comisión de investigación. Sólo IU ha manifestado su disposición a pedir que sea creada, pero no tiene suficiente con sus nueve diputados. La balanza queda, entonces, en manos de PP (57 diputados) y PSOE (45). Según Beteta, deben ser los socialistas quienes la planteen, puesto que son los que han hecho las acusaciones contra el ex director general de Urbanismo.

Sin embargo, Simancas argumenta que fue una propuesta lanzada por la presidenta, que él prefiere el pleno monográfico y está convencido de que la comisión es un ardid para diluir el caso Porto en un debate muy técnico que no interese a los ciudadanos y, sobre todo, que se pierda si se empieza a hablar de todos los municipios madrileños. Por eso, a priori el grupo socialista no tiene intención de plantearla. "Otra cosa es que si la plantea el PP con su mayoría iremos y debatiremos sobre todo el urbanismo. Eso sí, queremos garantías de que se va a debatir el caso Porto primero", concluyó. Otro argumento que surgió ayer en la Cámara es por qué los socialistas no han acudido a los tribunales al acusar a Porto. Lo dijo Esperanza Aguirre y también lo apuntó el consejero de Medio Ambiente, Mariano Zabía, cuando intervino para explicar que no va a dimitir como le exigió el diputado socialista Modesto Nolla. "Vayan al juzgado de guardia, que es donde tienen que actuar", espetó Zabía.

La respuesta la obtuvo de Ruth Porta, quien recordó que, según el Estado de Derecho, hay división de poderes. "Éste es el ámbito de la Asamblea, el político", aseveró. "Hay muchos pleitos abiertos pero los tribunales tienen sus tiempos y el nuestro es el de la inmediatez". Después explicó que el partido socialista está aún estudiando si las actuaciones políticas de Porto son susceptibles de constituir delito. Otras fuentes socialistas precisaron que ya existen contactos con la Fiscalía para entregarles la documentación en manos del PSOE.

La corrupción urbanística: Porto descalificó en un juicio un informe contra el alcalde de San Lorenzo

La empresa del ex director de Urbanismo había redactado un desarrollo urbanístico del municipio

J. A. HERNÁNDEZ - Madrid

EL PAÍS - 06-10-2006

La presidenta regional, Esperanza Aguirre, aplaudida por sus compañeros de partido durante un momento de su intervención en el pleno de la Asamblea. (BERNARDO PÉREZ)

El ex director de Urbanismo de la Comunidad declaró como testigo en junio de 2005 en un juicio contra José Luis Fernández Quejo, del PP, ex alcalde de San Lorenzo de El Escorial, por un supuesto delito urbanístico y descalificó a uno de los técnicos de su propio departamento que firmaron un informe que declaraba nulas dos licencias urbanísticas.

El alcalde fue posteriormente absuelto. Este Ayuntamiento adjudicó a la empresa Plarquin, de la que Porto fue socio hasta 2003, el desarrollo urbanístico de Monesterio, un proyecto de construcción de miles de casas y un gran centro comercial en San Lorenzo.

La declaración de Porto ante la Sección Cuarta de la Audiencia Provincial fue providencial para el alcalde y los otros cinco ediles acusados en ese proceso. El ya ex director de Urbanismo compareció como testigo de tres abogados de los acusados. Su testimonio desbarató en parte la principal prueba de cargo que tenía el fiscal de Urbanismo de Madrid, Emilio Valerio.

Esta prueba era un informe firmado en 1998 por técnicos de la consejería de Urbanismo de la Comunidad de Madrid en el que se "declaraban nulas de pleno derecho" las licencias otorgadas por el Consistorio de San Lorenzo a la empresa mercantil Inversiones Neypas, S. L. El alcalde, José Luis Fernández Quejo, fue absuelto junto con otros cinco ediles de la acusación de haber recalificado una parcela que estaba protegida saltándose la normativa urbanística, y también de permitir una tala de árboles centenarios.

Ante el tribunal, Portó restó importancia a un informe firmado por tres peritos de la Comunidad de Madrid acerca de citada recalificación. El informe que cuestionó Porto tiene fecha del 21 de septiembre de 1998 y lo firman Beatriz Lobón Cerviá, entonces jefa de Urbanismo de la Consejería de Obras Públicas de la Comunidad; Benigno Pasarón García, técnico informante de inspección urbanística de la zona de planeamiento y control sur y este, y Tomás Avendaño Pereda, jefe de la sección de inspección urbanística.

En la fecha en que se hizo este informe el presidente de la Comunidad de Madrid era Alberto Ruiz-Gallardón. Sin embargo, en la fecha del juicio, la presidenta era Esperanza Aguirre y Ruiz Gallardón, alcalde de Madrid. Beatriz Lobón es jefa de urbanismo del Ayuntamiento de Madrid.

En el juicio, Porto desacreditó el informe. Señaló que el Departamento de Inspección Urbanística, del que había partido este informe incriminatorio, estaba bajo su responsabilidad. Entre otras cosas, subrayó: "...Pasarón [en alusión a uno de los firmantes] realizó la visita a las obras [de San Lorenzo, pero] no tiene la autoridad exigida por la ley 4/84. No es abogado, ni siquiera licenciado en Derecho. Es profesor, pero su precisión jurídica no es grande.

Según la ley, para ser inspector urbanístico", añadió, "se tiene que ser funcionario público, ya que se [realiza una labor de] agente de la autoridad". Porto indicó que había hablado con Pasarón antes del juicio y que éste le había reconocido que "era contratado laboral y arquitecto técnico". Explicó que para realizar labores de inspección "se requiere grado académico del grupo A, [ser] funcionario del grupo A y titulado superior, y el arquitecto técnico", dijo, "no entra en ese grupo, [pero] puede hacer funciones de auxiliar de la inspección".

Fuentes judiciales entienden llamativo que estas manifestaciones las hiciera el ya ex director de Urbanismo de Madrid como "testigo de la defensa" y que fuese la empresa Plarquin la que resultase adjudicataria, en mayo de 2004, del diseño del desarrollo urbanístico de Monesterio. Este complejo supone levantar otro caso urbano de San Lorenzo para 18.000 personas en un paraje situado a cinco kilómetros del actual.

LAS NAVAS DEL MARQUES: Un tribunal veta una gran urbanización para salvar cinco parejas de cigüeña negra

Castilla y León autorizó 1.600 chalés y cuatro campos de golf en una sierra protegida

RAFAEL MÉNDEZ - Las Navas del Marqués
EL PAÍS - Sociedad - 06-10-2006

Vista de la sierra en Las Navas del Marqués (Ávila). (R. M)

Águila imperial ibérica. (CARLOS SANZ)

Cinco parejas de cigüeña negra, cinco de las 61 que existen en Castilla y León, han paralizado la construcción de 1.600 viviendas, cuatro campos de golf y un hotel en una zona protegida de Ávila. El alcalde de Las Navas del Marqués y la Junta de Castilla y León, ambos del PP, eligieron las estribaciones de la sierra de Guadarrama para atraer a los inversores de Madrid con el macroproyecto. El Tribunal Superior de Castilla y León ha prohibido la urbanización y les recuerda que la cigüeña negra, el águila imperial y otras especies que allí anidan están protegidas. Pocas sentencias como ésta han paralizado obras tan grandes por motivos ambientales. El inmenso pinar de Las Navas está, de momento, a salvo.

Un cartel del ayuntamiento da la bienvenida al pinar. El anuncio destaca los perfiles de todas las aves que se pueden divisar y sus siluetas. Por la tierra pastan las vacas y por el aire vuelan cigüeñas negras, milanos, águilas reales y otras especies protegidas. Mario Gómez, abogado de la asociación ecologista Centaurea, pasea por el lugar, mira al horizonte y resume: "Eligieron este lugar por su belleza. Siempre quieren los lugares más bellos".

En este caso el lugar no lo eligió un constructor, sino las administraciones de Castilla y León. El ayuntamiento de Las Navas del Marqués compró el terreno a la antigua resinera que explotaba el pinar. El alcalde, Gerardo Pérez, fundó una sociedad junto a la Consejería de Medio Ambiente de Castilla y León (un 20% de las acciones) y la Diputación de Ávila (10%). El consistorio se quedó con un 70%.

Con todas las administraciones de acuerdo no les costó recalificar uno de los terrenos más bellos del pueblo y aprobar la construcción de 1.600 chalés, cuatro campos de golf, un hotel y una zona recreativa. Lo bautizaron Ciudad del golf. Preveían construir dos millones de metros cuadrados, 200 campos de fútbol.

Una vez recalificado subastaron el terreno. El alcalde explica que lo compró "una empresa de Murcia por unos 1.600 millones de pesetas [10 millones de euros]". La operación se puede considerar un chollo: sacando 6.000 euros de cada vivienda los promotores conseguían el suelo. Y todo en un pinar de gran belleza, a una hora de Madrid y con las administraciones encantadas. El director general de Medio Natural era consejero de la empresa que había conseguido la recalificación. Nada podía salir mal. Los obstáculos no eran dignos de tal nombre.

Talar miles de árboles

La zona era monte de utilidad pública y área crítica para la cigüeña negra. Eso significa que allí crían, se alimentan y nidifican 10 ejemplares amenazados. En España sólo quedan 322 parejas reproductoras. La Junta de Castilla y León, según la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Región, "mediante una permuta" trasladó las 11,6 hectáreas del área crítica a otro lugar. El presidente de Centaurea, Carlos Bravo, ironiza: "Es como si las cigüeñas pudieran cambiar sus nidos porque lo diga el BOE". Además, exigió al promotor que plantase 200 hectáreas en otro monte a cambio de talar miles de árboles en este.

Un vecino molesto porque su parcela no fue recalificada y el monte sí llevó el asunto al Tribunal Superior de Justicia. Exigía que su parcela fuese declarada urbanizable y el monte, protegido. Al recurso se sumaron los ecologistas. El vecino ganó en parte. Su parcela no será recalifica, pero ha conseguido una sentencia pionera en una zona que vive una explosión urbanística para acoger a quienes no pueden comprar en Madrid.

La sección primera de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de la región da un varapalo a los recalificadores y les recuerda que leyes y directivas europeas protegen el espacio; que el proyecto "implica un importante deterioro" para "la cigüeña negra y el águila imperial"; que "incumple los objetivos de protección del medio ambiente que debe guiar todo planeamiento"; que "contraviene frontalmente" el decreto de protección de la cigüeña negra de la propia Junta; que no tiene sentido destruir 200 hectáreas para reforestar otras 200 y que podían urbanizar donde no hay pinar, y que no hay "razones de interés público" en la obra.

Ayer por la tarde, el sol de otoño daba un tono ocre al pinar. Los árboles ocupaban toda la vista y las aves y el silencio, el oído. La cigüeña negra ha salvado la sierra de Ávila.

El alcalde: "El golf es bueno para el monte"

El alcalde de Las Navas del Marqués, Gerardo Pérez, del PP, mostraba su sorpresa ante la sentencia: "Lo hemos hecho todo bien, con todos los papeles en regla para que ahora llegue alguien y lo paralice". Este diario intentó, sin éxito, obtener la versión de la Junta de Castilla y León.

El alcalde niega la definición de los científicos, de la Junta de Castilla y León y del tribunal de que la cigüeña negra anide allí, y muestra su estupefacción: "Queríamos vender golf y pinos. El golf es bueno para el monte. La urbanización favorecía el medio ambiente porque el golf es zona verde". Las Navas del Marqués tiene 5.000 habitantes.

Las obras iban a empezar en abril, con una inversión de 30 millones de euros. Pérez afirma que ya habían comenzado las parcelaciones y las primeras excavaciones, aunque ayer no se veían en la zona. El alcalde sostiene que su gestión no se ve cuestionada por la sentencia: "El proyecto era bueno para el pueblo porque daba empleo".

SAN LORENZO DE EL ESCORIAL: Ratificado el acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de urbanización de la Unidad de Ejecución UE-12 “Unamuno”

ANUNCIO

La Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el día 20 de
septiembre de 2006, ha ratificado el acuerdo de aprobación definitiva
del proyecto de urbanización de la Unidad de Ejecución
UE-12 “Unamuno”, que había sido adoptado en sesión celebrada
el día 3 de mayo de 2006.

Contra dicho acuerdo, que es definitivo en vía administrativa,
cabe interponer recurso potestativo de reposición, en el plazo de
un mes, ante la Junta de Gobierno Local, o directamente recurso
contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante los Juzgados
de lo Contencioso-Administrativo de Madrid.

San Lorenzo de El Escorial, a 26 de septiembre de 2006.—El
alcalde, José Luis Fernández-Quejo del Pozo.

http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Pagina_BOCM&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura&idBoletin=1142317014961&pid=1109265811699&language=es&cid=1142317015588&alias=1188&idSeccion=1142317014997